一、项目基本情况
项目名称：东莞市城市管理和综合执法局2027年—2029年行政复议、诉讼（仲裁）等法律服务项目
采购方式：公开招标
预算金额： 3,780,000.00元
采购需求：
采购包1(东莞市城市管理和综合执法局2027年—2029年行政复议、诉讼（仲裁）等法律服务项目):
采购包预算金额：3,780,000.00元
采购需求
项目概况：为东莞市城市管理和综合执法局（含全市34个镇街（园区）城管分局以市局名义开展工作引发的行政争议）及下属事业单位（东莞市市政园林管理中心、东莞市市容环卫中心、东莞市广告灯饰管理中心、东莞植物园）提供2027年—2029年度行政复议、行政诉讼（仲裁）、民事诉讼（仲裁）、劳动人事仲裁、国家赔偿案件、非诉强制执行，以及协助开展制度建设、政策起草、执法案件指导、法治培训与普法、信访化解、信息公开等相关法律服务。
技术商务要求
内容一：行政复议、行政诉讼（仲裁）、民事诉讼（仲裁）、劳动人事仲裁、国家赔偿案件、非诉强制执行等法律服务，具体服务要求包括：
1. 收到起诉、复议申请材料后，3个工作日内拟出案件所需资料清单，并结合案件复杂程度根据采购人要求前往现场核实相关情况；
2. 收到复议答复通知书后，在答复期满前3个工作日内完成案件答复书的草拟、证据材料的整理等工作，提交采购人审核并根据反馈意见在1个工作日内修改；
3. 收到案件应诉材料后，在答辩期满前3个工作日内完成案件答辩状的草拟、证据材料的整理等工作，提交采购人审核并根据反馈意见在1个工作日内修改；
4. 根据开庭传票安排按时出庭应诉，并于开庭当天反馈庭审情况，视庭审情况提交补充材料；
5. 积极跟进复议、诉讼等案件的办理工作，如发现存在败诉风险的案件，应在庭审前向采购人报告，并视采购人需求在3个工作日内制作风险告知书，提出具体解决方案或处理建议；
6. 代为收发复议、诉讼等案件材料及裁判文书等，收到案件审判文书的，应在24小时内向采购人反馈案件结果并转交相关审判文书；
7.每年6月底和12月底前提交半年和全年案件总结报告（包括案件办理数据、案件类型、败诉原因分析、执法规范化建议等）；
8. 每年3月底前，做好上一年度复议、诉讼等案件归档工作（2029年度的须于12月底前完成）；
9. 在服务期间，供应商不得代理与采购人及下属单位有利益冲突的第三方法律事务。
内容二：相关的法律服务（制度建设、政策起草、执法案件指导、法治培训与普法、信访化解、信息公开等），具体服务要求包括：
1. 重要政策起草与审核：协助市局及下属事业单位开展重大决策、规范性文件、内部管理制度等合法性审核、专家论证、实施评估等，协助审查各类立法征求意见稿，做好地方立法后评估工作，1个工作日内响应，5个工作日内出具书面合法性审查意见；应采购人要求每年至少开展5份行政执法制度文件的起草或完善（包括但不限于行政处罚自由裁量标准、执法工作指引、执法文书、执法疑难百问百答等）。
2. 执法案件指导：应采购人需要参与重大执法行动、专项整治行动、重大行政处罚等指导工作，在1个工作日内响应，提前介入案情核查、参与法制审核，从源头规避执法瑕疵及败诉风险；配合开展行政执法案件评查，每年参与全市城管系统的案卷评查不少于200宗，每次评查后梳理法律风险点，形成书面风险提示和改进建议；整理城管领域行政执法案例汇编，每年不少于20篇。
3. 法治培训与普法：针对行政复议诉讼和执法案件中存在的高频、难点问题的问题，提供全市城管系统法治培训，每年不少于6场；配合开展群众性普法宣传活动，每年不少于4场。
4. 信访化解工作：应采购人需要参与重大信访事项、涉法信访案件研判，1个工作日内响应，协助做好释法说理工作，助力行政争议实质性化解。
5. 信息公开审核：协助处理政府信息公开答复的法律审核，3个工作日内出具书面法律意见，防范后续复议诉讼风险。
6. 采购人交办的其他法律事务。
注：了解公告详情可将项目名称、单位名称、联系电话发送至邮箱获取登记表。
联系人: 刘经理
咨询电话：13021234884
邮箱：13021234884@163.com